什么单位办理工程竣工备案验收检测鉴定

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建设工程的竣工验收备案是国家对建设工程实施监督的一个重要手段，是建设行政管理机关对工程质量进行审查的一项行政行为。如何做好建设工程的竣工备案工作依然需要人们进行不断的探索创新，不断地结合具体实践进行思考与改进，也需要各行政部门的共同努力。只要实事求是、依法办事、努力探索，该项制度的明天就会更加美好。什么单位办理工程竣工备案验收检测鉴定

一个建设项目从开工开始至竣工，有一个完整的验收过程，验收主要包括： 
   1、地基验槽：土方开挖及支护完成后，组织建设、监理、施工、勘察、设计进行地基验槽，并取得《地基验槽记录表》。 
   2、基础工程验收：基础施工完毕，主体未**过4层，组织质检站、建设、监理、施工、勘察、设计进行基础验收，验收成果：《地基与基础分布（子分部）工程质量验收记录表》。 
   3、文明工地验收：基础施工完成后，由施工单位申报文明工地，在主体施工完成之前，组织进行文明工地验收。 
4、主体验收：主体封**后，组织市建委质检站，建设单位、监理单位、施工单位、设计单位、沉降观测单位进行主体验收。验收成果：《主体结构分布（子分部）工程质量验收记录表》 
5、防雷检测：屋面防雷、外立面铝合金窗等防雷系统安装完毕，自检合格后，组织气象局、建设单位、施工单位、监理单位进行检测，成果：《防雷检测报告》。 
6、消防验收：消防设备、防火门（包括五金）安装到位、园区内消防通道施工完毕、楼内疏散通道施工完毕、各种疏散标识完整，组织消防支队、建设单位、消防施工单位、监理单位进行消防验收，验收合格后成果：《消防验收合格证书》。 
7、室内空气检测：单体楼内所有房间门窗安装完毕，户内土建、安装施工完毕后，检测之前按照抽测比例提前
行封闭，检测合格后一个月内取得《室内空气检测报告》。 
8、节能验收：屋面工程、外墙保温、外墙砌体、门窗施工完毕，采暖分户计量表、单体楼内采暖总表安装完成后，组织市建委节能办、建设单位、施工单位、监理单位进行节能验收，验收成果：《西安市建筑节能分部工程验收备案表》。 
9、资料归档：在竣工验收前，整理完成所有施工资料，移交档案馆备案后，取得《归档通知书》。 
10、竣工验收：室内土建、安装全部结束，所有单项验收完成，基本满足使用功能后，由工程管理部牵头组织进行竣工验收，验收合格后出具相关单位签章的《竣工验收会议纪要》（附签到表），一个月内取得《工程质量监督报告》。 
11、竣工备案：在竣工验收完成后，在质监站备案后取得《工程竣工验收备案表》。 
以上是项目建设过程中的主要验收项目，有施工、监理单位组织，也有建设单位组织，在这里我们主要讨论一下建设单位在整个项目开发过程中主要的验收任务。

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二、实施建设工程竣工验收备案管理的积极意义
　　（1）建设工程竣工验收备案管理制度成为工程建设中所必经的一项环节之后，因其具有强制性的特点使国家对建设工程的质量实现了有效的监督，建设工程从成立建设项目到开始施工，从具体建设施工过程到建设工程的完成、从对建设建筑的验收到投入使用的整个过程都受到全程的监督，保证了国家对工程质量方面可以进行更有效地监督和管理工作。
　　（2）建设工程竣工验收备案制度的实施使**部门委托的对建设工程进行监督管理部门的工作重心发生了改变，由以前单纯负责工程质量监督工作，在制度实施后改变为对工程法律法规的落实情况和对建设标准规范中的一些规定的实施情况调查，随机抽查建设工程的质量水平和建筑工程的安全水平、对建筑中所使用材料质量和数量等方面进行监督等工作上来。
　　（3）建设工程竣工验收备案制度的实施在法律层面上将建设单位确定为工程质量的**责任人，监督机构将不会再进行竣工验收工作和评定工程质量等级的工作，这在一定程度上对消费者的合法权益进行了**，同时也为工程建设的配套建设工程问题的解决提供了新的思路，对工程质量保修方面的问题给出了相应的法律依据。
　　（4）能否对某项工程建设进行查收备案，是由这项工程的参与建设的各方共同决定的，这明确了建设参与各方的职责。
　　2 建设工程竣工验收备案所需要的文件
　　如果想要办理备案手续，应该具备这些文件材料：相关建设管理部门对此项工程的许可情况，这其中包括施工许可证、规划许可证、施工图审查文件、经消防部门和环境保护部门验收后所开具的认可文件等；工程竣工验收情况的相关文件，若验收过程中出现问题，还应提供整改通知书、质量保证书；最后还需要其他法律法规、规章制度等要求具备的相关文件。
　　3 当下建设工程竣工验收备案管理中存在的问题
　　（1）对该项制度缺乏宣传，导致许多人不了解竣工验收工作的具体程序，认为竣工验收工作流程复杂，办理困难。
　　（2）建设单位对竣工验收备案制度的重视程度不够，没有对该项制度进行深层次的学习和了解。在进行备案的过程中往往不能一次就通过，所提交的文件资料也需要经过重新批改才能符合要求。
　　（3）有关部门之间没有进行良好的信息交流。

三、什么单位办理工程竣工备案验收检测鉴定

建设单位在工程竣工验收合格后，根据《房屋建筑和**基础设施工程竣工验收备案管理办法》必须在15日内办理备案手续，否则将对建设单位处以高额罚款，而目前就我市按规定办理的工程不足50%，造成原因主要是建设单位到规划、消防、环保等相关部门办理验审手续不能及时，而且还存在地方性的法规与行业主管部门规定存在办理时间上的矛盾现象，如工程结算备案工作等，影响了备案工作的及时性。　实行工程竣工验收备案制度后，工程质量验收由原来的验收等级核定变为验收备案的转变，由原来以**对工程质量的认定为主，改变为以参建各方责任主体对工程质量评定为主的转变，这是适应社会发展的需求。这就要求参加各责任主体充分认识到自身的权利和责任，认识到在工程建设过程中确保质量安全所处的重要位置，而**监管重点转为监督抽查和对责任主体履职行为的监督，因此，各参建单位要改变以往的思维模式，增强验收备案意识，认识自己的权利和责任，把工程验收备案工作落到实处

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